A modernização de uma empresa pública é uma evolução necessária quando falamos sobre aumentar a eficiência na esfera governamental. A digitalização surge como um pilar essencial para otimizar processos, agilizar processos burocráticos e melhorar a transparência na gestão como um todo.
A implementação de novas tecnologias permite aprimorar seus serviços, oferecer atendimento mais ágil à população e garantir maior segurança na administração de dados. No entanto, é um processo que exige planejamento para ser resolutivo.
Neste conteúdo, você vai entender o que é uma empresa pública, como ela é criada, o papel das companhias públicas na administração pública, além de 5 passos para digitalizá-las. Boa leitura!
O que é uma empresa pública?
Uma empresa pública é uma entidade criada pelo governo para realizar atividades de interesse de bem-estar social, mas que atua sob regime de direito privado.
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Isso significa que, embora tenham como objetivo atender às necessidades da sociedade, as empresas possuem autonomia administrativa e financeira, o que as diferencia de órgãos públicos tradicionais.
Este tipo de empresa pode atuar em diversos setores, como infraestrutura, saúde, educação e serviços essenciais, sempre com o objetivo de promover o benefício coletivo e econômico da população local.
A Lei das Estatais, oficialmente a Lei no 13.303/2016, detalha o regime jurídico dessas empresas, incluindo normas sobre licitação e contratos, governança corporativa e a própria criação e estruturação.
Como uma empresa pública é criada?
A criação de uma empresa pública é um processo que envolve diversas normas legais e foi definido pela Constituição Federal, especificando que todos os entes da federação podem criar empresas públicas.
Para a sua criação, é necessário um projeto de lei aprovado pelo ente responsável (seja ele município, estado ou União), que define:
- Finalidade;
- Estrutura organizacional;
- Capital social (que deve ser integralmente público).
Após a aprovação, a empresa pública deve ser registrada e seguir as diretrizes de gestão estabelecidas pela legislação vigente para explorar atividades econômicas quando necessário (como em casos de segurança nacional, por exemplo), ou para atender o interesse coletivo.
Um exemplo é a Caixa Econômica Federal, criada para atuar como um agente financeiro do governo, oferecendo serviços bancários e implementando políticas públicas de habitação, saneamento e apoio social.
O papel das empresas públicas na administração pública
As empresas públicas são fundamentais na administração pública, uma vez que atuam em áreas estratégicas e vitais para o desenvolvimento socioeconômico local.
Em conjunto com outras entidades (como fundação governamental e autarquias) que se especializam em funções regulatórias, as empresas públicas são responsáveis por implementar políticas públicas em setores fundamentais como saneamento, transporte, energia e comunicação.
O impacto destas empresas na sociedade é bastante significativo, já que contribuem para garantir que serviços essenciais sejam fornecidos de maneira acessível a todos os cidadãos. A sua eficiência e capacidade de gestão são, portanto, de interesse direto da população, justificando a necessidade de modernização e digitalização de seus processos.
A importância da digitalização para empresas públicas
Se a digitalização é um passo fundamental para a modernização do setor público, não seria diferente com as empresas públicas. Com a adoção de tecnologias digitais, é possível aumentar a produtividade, reduzir custos e promover a transparência.
A implementação de um sistema para gestão pública também facilita o acompanhamento de projetos e tomada de decisões estratégicas.
A transformação digital permite que empresas públicas otimizem processos internos e fortaleçam a transparência, já que a digitalização possibilita auditorias mais ágeis e acesso facilitado a informações públicas, promovendo também maior participação social e confiança nas instituições governamentais.
5 passos para digitalizar uma empresa pública
A digitalização de uma empresa pública pode parecer um desafio complexo, mas, ao seguir um plano estruturado, é possível realizar essa transição de maneira eficiente e com resultados positivos. Confira 5 passos para a digitalização de uma empresa pública:
1. Realize um diagnóstico dos processos existentes
O primeiro passo é entender profundamente os processos internos que funcionam atualmente. Isso envolve mapear todas as atividades, identificar gargalos e oportunidades de melhoria nos setores.
Um diagnóstico preciso é essencial para determinar quais soluções serão mais eficientes para atender às necessidades específicas. Durante essa etapa, é importante avaliar quais tarefas ainda são manuais, quais sistemas já estão em uso e se há redundâncias que possam ser eliminadas.
Com um diagnóstico bem estruturado, é possível ter uma visão clara das necessidades e definir um plano de digitalização alinhado aos objetivos estratégicos e à realidade da administração pública.
2. Escolha um bom sistema
Com o diagnóstico em mãos, é hora de selecionar um sistema para gestão pública que se adeque às demandas identificadas.
A plataforma escolhida deve conter integração de sistemas para a comunicação entre diferentes áreas e órgãos, garantindo que o fluxo de informações seja contínuo e transparente. Isso é fundamental para a eficiência operacional e para evitar retrabalho.
Além disso, é importante que o sistema escolhido seja flexível e escalável, capaz de se adaptar às mudanças futuras e ao crescimento da empresa pública. A segurança da informação também deve ser uma prioridade, garantindo que dados sensíveis sejam protegidos.
3. Promova a capacitação da equipe
A tecnologia por si só não é garantia de eficiência. É necessário que os servidores estejam preparados para utilizar as novas ferramentas e gerar menos resistência ao novo recurso. Invista no treinamento de servidores, oferecendo capacitação e workshops que ensinam como operar o novo sistema, incorporando práticas digitais no dia a dia.
Além de treinamentos práticos, é recomendável criar manuais, tutoriais e canais de suporte para solucionar dúvidas com mais velocidade. A capacitação deve ser contínua, garantindo que os servidores acompanhem atualizações e novas funcionalidades do sistema.
4. Estabeleça um cronograma de implementação
A transição para o digital deve ser planejada para minimizar a resistência organizacional à nova tecnologia.
Para isso, estabeleça um cronograma de implementação com etapas claras, prazos e responsáveis por cada ação. Isso ajuda a manter o processo sob controle e permite que ajustes sejam feitos de forma proativa.
Dividir a implementação em fases facilita a adaptação dos servidores e reduz o impacto nas operações do dia a dia. Comece por áreas estratégicas ou processos críticos, testando a nova tecnologia em menor escala antes de expandi-la para as demais áreas.
5. Monitore os resultados e otimize continuamente
O processo não acaba após a implementação. É fundamental monitorar os resultados para acompanhar se os objetivos de eficiência e transparência estão sendo alcançados. Utilize indicadores de desempenho para avaliar o impacto da digitalização e fazer ajustes conforme necessário.
A otimização contínua é a chave para manter a relevância e a eficácia das soluções implementadas. Um sistema de workflow (termo que se refere ao fluxo de trabalho) bem projetado pode automatizar a sequência de tarefas, garantindo que cada processo siga o caminho mais lógico e eficiente.
Conclusão
A digitalização de empresas públicas representa uma evolução indispensável para a administração moderna, alinhando-se às demandas de eficiência, transparência e economia de recursos. Não é apenas uma tendência, mas um caminho necessário para a sustentabilidade e evolução dos serviços públicos.
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